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皖版深化改革方案出炉部署252项改革dd-【新闻】

发布时间:2021-04-05 22:23:30 阅读: 来源:放料阀厂家

皖版深化改革方案出炉 部署252项改革

21世纪经济报道记者获悉,皖版深化改革方案目前已印发。

安徽省发改委主任张韶春近日在接受本报记者专访时表示,皖版深化改革方案共梳理252项改革,安徽今年将从国企改革、农村综合改革、财税体制改革等方面重点加快推进。

而在安徽省委全面深化改革领导小组成立后,安徽省发改委也随即成立了深化改革领导小组,并将参与安徽252项改革中的近半数任务。

252项改革

《21世纪》:2014年的安徽省政府工作报告将改革列为政府工作的首位,目前安徽对全面深化改革是如何部署的?

张韶春:安徽对改革工作非常重视,也按照中央的要求在总体推进中。我们成立了全面深化改革领导小组,省委书记担任组长,省长和副书记担任副组长,小组下设经济体制和行政体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会治理体制改革、社会事业体制改革、党的建设体制改革、纪检体制改革和生态文明体制改革8个专项小组。

安徽的深化改革方案一共涉及252项改革,包括经济体制改革、行政体制改革、生态文明、党的建设等等,这些改革的任务、牵头单位和负责的领导都明确了,下一步就是按照这样的分工来牵头推进。

《21世纪》:能否透露下皖版深化改革方案的主要内容以及今年的重点改革工作?

张韶春:刚才说的252项改革包括10个方面,今年我想还是有几个重点方面要进一步加大推进。第一就是以发展混合所有制经济来推进国有企业改革。第二是以土地确权作为基础来推进农村的综合改革,安徽今年以20个县作为试点推进农村综合改革。

第三个方面是推进财税体制改革,厘清财权和事权支出责任,其中很重要的几点是预算公开和加大一般性转移支付力度,再一个要严控债务,要有一定的预警机制,将政府债务控制在可控范围内。第四个方面是以提高地方金融服务能力为目标进行金融体制改革,这里面既包括安徽地方金融怎么进一步壮大的问题,也包括农村金融机构怎么进一步改革的问题,还包括怎么防范系统性金融风险的问题。

第五个方面是以转变职能为重点来推进行政体制改革,建立行政职权清单,并以负面清单模式来激发市场的活力;要建立公共资源交易平台,加大公共资源交易的市场化改革力度。第六个方面是提高公共服务均等化来加大社会事业改革,包括教育公平的问题,医药卫生体制改革的问题。

第七个方面就是城镇化,我们有一个想法就是推进开发区的产城一体,以此来作为城镇化的一个重要突破口和体制机制创新的一个方式。

国资改革是重点

《21世纪》:你刚才说的改革方面涉及很多,也是安徽正在做的重点工作。国资改革作为经济改革的重点,安徽具体怎么操作?

张韶春:安徽是一个国资大省,国有企业和国有控股企业整个资产的比例占42%,但主营业务的收入大概只有26%,这说明我们的产业层次相对还是比较低的,在这样的情况下,加大国有企业的改革是我们很重要的一个工作,这里面很重要的一个目标就是三中全会决定中说的,发展混合所有制经济。

我们考虑这个工作有以下几个方面,首先对国有企业要进行分类,其次根据它的分类提出分类实施的方案,比如垄断性的怎么改革,竞争性领域的国有企业采取什么一种方式。还要成立国有资本经营公司,这也是三中全会决定所明确的。今年省政府正在研究的是成立创新型国有资产经营管理公司,对创新产业的发展、战略性新兴产业等进一步支持。

《21世纪》:安徽发改委也成立了深化改革领导小组,接下来会从哪些方面推进改革工作?

张韶春:从发改委的角度来说,我们也是希望发挥自己的职能。我们正在梳理我们的职能,到底发改委有哪些职权,这个有了之后对责任进行进一步明确,这样一个工作我们正在做。

第二个事情是政府投资目录的核准问题,这个我们已经初步提出这样一个建议报到省政府了,今年肯定是根据国务院的政府投资核准目录,一共是9类,大概34项。第三个事就是对审批事项进一步改革,包括窗口办理问题、综合信息服务平台的问题,今年1月1号开始,安徽省发改委所有的核准、备案、资金申请补助,全部在网上运行。公开申报、办理、监督,全程是一个公开的机制,减少因为审批问题、核准问题而出现的不廉洁的现象。(编辑 吴红缨)

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