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自贸区热潮与欧美的谋略

发布时间:2021-01-21 16:47:26 阅读: 来源:放料阀厂家

“自贸区”热潮与欧美的谋略

全球发达国家正兴起新一轮来势凶猛的“自由贸易区”建设热潮。8月1日,欧盟委员会发表公告宣布,欧盟与洪都拉斯、尼加拉瓜和巴拿马三国的贸易协定当日正式生效实施。拟议中的这个协定,将向更多美洲其他国家开放。而美国、欧盟主导的泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TTP)、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)等,也都是不同形态的“自贸区”规划。  据笔者的观察,全球兴起“自贸区”的建设潮流,有着三大商战谋略方向:其一,国与国之间各个击破,组成更大的商品、贸易、投资、货币兼容的超级大市场;其二,以TPP、TTIP为全球核心商贸而带动欧洲、拉美及全球整体市场;其三,“自贸区”由发达国家向中高收入、中低收入国家、低收入国家遍地开花,获得其不可撼动的地位,并以此形成全球贸易的新秩序、新规则。  环视当下全球“自贸区”的建设战略与布局,按2012年世界银行年“人均国民收入12476美元以上的”标准,当今全球约40多个发达、高收入国家几乎已是全覆盖;而在年人均国民收入为4036至12475美元之间的约有50多个中、高收入国家中,则冷热不均,巴西、阿根廷、墨西哥、马来西亚等国在积极参与;至于年人均收入在1025至4035美元之间的约80个低收入、中低收入国家,则大都不感兴趣,积极参与的不多,只有越南、印度等五、六个国家比较积极。(注:到2012年末,联合国成员国是198个,WTO成员是159个).  成功抵御了第一超级大国的经贸、货币、商品规则等的壁垒的欧盟,是近30年来最为成功的国家集团。在自贸区建设中,欧盟的势头也超过了美国。早在去年,欧盟就与洪都拉斯、尼加拉瓜和巴拿马三国签署了贸易协定,但由于时机未成熟和种种原因而未能及早实施。据欧盟方面称,欧盟是目前中美洲国家的第二大贸易伙伴,2012年双边货物贸易额达140亿欧元。此前,欧盟同墨西哥、秘鲁、哥伦比亚和智利已实行自由贸易多年,而与南锥体国家(南美洲位于南回归线以南的地区。通常包括阿根廷、智利和乌拉圭三国,现在有时也特指巴拉圭和巴西的南里奥格兰德州、圣卡塔琳娜州、巴拉那州、圣保罗州。南锥体是南美洲经济最为发达的地区)巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭的自贸谈判也正在进行中。这很可能是在TTP、TTIP之外与最发达国家联盟的第三大经济体,但要真正形成规模,尚需假以时日。  在欧盟的自由贸易布局中,打开了拉美这个区域,意味着其触角已拓展到遍及全球,其中多数双边自贸协定已经或即将实施,有些则正在紧锣密鼓的谈判之中。欧盟自贸战略的首要目标是构建横跨大西洋的自贸区。欧美自贸协定首轮谈判7月初终于在华盛顿开场,下轮谈判定于10月在布鲁塞尔举行。  欧美两大超级经济体“牵手”构建自贸区,想借此摆脱WTO的算盘早已是司马昭之心,路人皆知,欧盟的自贸区建设因此备受国际关注。欧盟28国的经济规模,约占世界总量的一半,贸易量占全球总量的三分之一,美、欧、日的高价值“服务业”更占比全球超过70%。欧盟构建跨大西洋自贸区的目标,绝不仅限于拉动双方的经济增长和创造就业,而是在自立新的贸易和投资游戏规则,建立全球新的经贸秩序,进而继续保持其在国际贸易领域的垄断地位和话语权。  为此,欧盟与加拿大、日本、印度、泰国等几大贸易伙伴的自贸谈判也在加紧推进。由于在农产品问题上卡壳,欧加自贸谈判历时已近4年,仍未签署协议。欧日自贸谈判于今年4月“仓促”上马,已谈判了两轮,涵盖货物贸易、服务贸易、投资、竞争、政府采购、可持续发展等议题。欧盟是印度的最大贸易伙伴,双边自贸谈判始于2007年,现已进入收尾阶段。  因为不容忽略的市场现状和发展潜力,一些亚洲国家在美欧自贸战略布局中被列为重中之重。两年前,欧盟与韩国的自贸协定正式生效,这是欧盟与亚洲国家缔结的第一个自贸协定。此后,欧盟与新加坡签署了自贸协定。除了同印度和日本加紧谈判外,欧盟目前还在与越南、泰国和马来西亚等国谈判,并计划与东盟建立“盟级”自贸区。在欧洲之外的亚洲东盟地区、南地中海区域、非洲等其他地区,欧盟同一些国家也已在陆续缔结协定或谈判,采用关税同盟、联系国协定和经济伙伴协定等形式,欧盟正以“自贸区”形式覆盖亚洲、拉丁美洲、非洲以及大洋洲地区。  欧盟还在准备同中国启动投资协定谈判,而中国眼下在分别与美、欧进行“投资贸易谈判”。经历了35年的改革开放后,今天的中国需要更高质量、品位、规格、价值体系的经济贸易“游戏规则”来推动经济更上层楼。对有“后发优势”的中国来说,如何加入与欧盟的自由贸易谈判,在全球化大潮中如何争得与自身经济地位相称的话语权,可以说,天时、地利现在都不缺,就看怎么出牌了。  (作者系中国金融智库研究员,独立学者)

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